asdaasdfasdfd

Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2011 г. N 881

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 ноября 2011 г. N 881

О ПОРЯДКЕ
ФОРМИРОВАНИЯ НАЧАЛЬНЫХ (МАКСИМАЛЬНЫХ) ЦЕН КОНТРАКТОВ (ЦЕН
ЛОТОВ) НА ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ МЕДИЦИНСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ИХ ВКЛЮЧЕНИЯ В ДОКУМЕНТАЦИЮ О ТОРГАХ
НА ПОСТАВКУ ТАКОГО ОБОРУДОВАНИЯ

В соответствии с частью 4 статьи 19.1 Федерального закона "О размещении заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила формирования начальных (максимальных) цен
контрактов (цен лотов) на отдельные виды медицинского оборудования для целей их
включения в документацию о торгах на поставку такого оборудования.
2. Федеральному казначейству в соответствии с функциональными требованиями,
сформированными Министерством экономического развития Российской Федерации,
доработать до 30 ноября 2011 г. официальный сайт Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
(www.zakupki.gov.ru) для обеспечения возможности осуществления заказчиками,
уполномоченными органами поиска информации, предусмотренной Правилами,
утвержденными настоящим Постановлением, в реестре государственных контрактов,
заключенных от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации,
муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования, а
также гражданско-правовых договоров федеральных бюджетных учреждений, бюджетных
учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных бюджетных учреждений.
3. Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития
обеспечить до 30 ноября 2011 г. техническую возможность для осуществления
заказчиками, уполномоченными органами поиска информации, предусмотренной
Правилами, утвержденными настоящим Постановлением, в базе данных
зарегистрированных изделий медицинского назначения, размещаемой на ее
официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Внести в приложение N 1 к Положению о ведении реестра государственных и
муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных
учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и о требованиях
к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным
средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором
размещается указанный реестр, утвержденному Постановлением Правительства
Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. N 1191 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2011, N 4, ст. 604), изменение, дополнив абзац третий
раздела III указаний по заполнению формы документа "Сведения о государственном и
муниципальном контракте либо гражданско-правовом договоре бюджетного учреждения
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (его изменении),
заключенном по итогам размещения заказа" после слова "код" словами "(с
обязательным заполнением разделов, подразделов, групп и подгрупп видов
экономической деятельности, классов и подклассов продукции и услуг, а также
видов продукции и услуг)".

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН





Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 3 ноября 2011 г. N 881

ПРАВИЛА
ФОРМИРОВАНИЯ НАЧАЛЬНЫХ (МАКСИМАЛЬНЫХ) ЦЕН КОНТРАКТОВ (ЦЕН
ЛОТОВ) НА ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ МЕДИЦИНСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ИХ ВКЛЮЧЕНИЯ В ДОКУМЕНТАЦИЮ О ТОРГАХ
НА ПОСТАВКУ ТАКОГО ОБОРУДОВАНИЯ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования начальных (максимальных)
цен контрактов (цен лотов) на отдельные виды медицинского оборудования и иную
продукцию (далее - медицинское оборудование) для целей их включения в
документацию о торгах на поставку такого оборудования, в том числе закрытый
перечень источников информации о ценах на него.
2. Настоящие Правила применяются заказчиками, уполномоченными органами при
формировании начальных (максимальных) цен контрактов (цен лотов) на поставку
медицинского оборудования в соответствии с кодами Общероссийского классификатора
видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОК 004-93) 3311225, 3311231
- 3311233, 3311239, 3311241, 3311242, 3311262, 3311265, 3311266, 3311268,
3311269, 3592201, 3592202.
3. Закрытый перечень источников информации о ценах на медицинское оборудование
включает:
а) предложения о ценах на медицинское оборудование, полученные от производителей
медицинского оборудования и (или) уполномоченных представителей производителей
медицинского оборудования (далее соответственно - производители, уполномоченные
представители);
б) реестр государственных контрактов, заключенных от имени Российской Федерации,
субъектов Российской Федерации, муниципальных контрактов, заключенных от имени
муниципального образования, а также гражданско-правовых договоров федеральных
бюджетных учреждений, бюджетных учреждений субъектов Российской Федерации,
муниципальных бюджетных учреждений, размещаемый на официальном сайте Российской
Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения
информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг (www.zakupki.gov.ru) (далее - реестр контрактов).
4. Настоящие Правила подлежат применению при размещении заказов на поставку
медицинского оборудования в случае, если предполагаемая начальная (максимальная)
цена контракта (цена лота) превышает 500 тыс. рублей. Заказчики, уполномоченные
органы могут применять настоящие Правила:
а) в случае если предполагаемая начальная (максимальная) цена контракта (цена
лота) не превышает 500 тыс. рублей;
б) при формировании начальных (максимальных) цен контрактов (цен лотов) на не
предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил виды медицинского оборудования,
которые соответствуют кодам Общероссийского классификатора видов экономической
деятельности, продукции и услуг (ОК 004-93).
5. При необходимости уточнения предложений о ценах на медицинское оборудование,
полученных от производителей и (или) уполномоченных представителей, заказчик,
уполномоченный орган до размещения на официальном сайте Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
(www.zakupki.gov.ru) извещения о проведении торгов могут проводить консультации
с производителями и (или) уполномоченными представителями.
6. Выбор разных производителей взаимозаменяемого медицинского оборудования
осуществляется заказчиком, уполномоченным органом из числа производящих
медицинское оборудование, удовлетворяющее потребностям заказчика, в том числе с
использованием базы данных зарегистрированных изделий медицинского назначения,
размещаемой на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере
здравоохранения и социального развития.
Заказчик, уполномоченный орган выбирают не менее 5 производителей либо всех
имеющихся производителей, если их количество менее 5, сведения о которых
содержатся в базе данных зарегистрированных изделий медицинского назначения.
7. На основе сформированного перечня производителей заказчик, уполномоченный
орган одновременно направляют производителям посредством одинаковых средств
связи (почтовой и (или) электронной связи) одинаковые по содержанию запросы о
цене на медицинское оборудование, удовлетворяющее потребностям заказчика (далее
- запрос о цене), которые должны содержать:
а) подробное описание предполагаемого к закупке медицинского оборудования, в том
числе:
требования к качеству, техническим характеристикам, безопасности, функциональным
характеристикам (потребительским свойствам), размерам, упаковке, отгрузке, году
выпуска медицинского оборудования и иные показатели, связанные с определением
соответствия медицинского оборудования потребностям заказчика;
количество предполагаемого к закупке медицинского оборудования;
требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий качества,
обслуживанию медицинского оборудования, расходам на эксплуатацию, обязательности
осуществления монтажа и наладки медицинского оборудования, а также к обучению
лиц, осуществляющих использование и обслуживание медицинского оборудования;
место, условия и сроки (периоды) поставки медицинского оборудования;
порядок формирования предлагаемой цены на медицинское оборудование (с учетом или
без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов
и других обязательных платежей);
сведения о валюте, используемой для формирования начальной (максимальной) цены
контракта и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками);
порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской
Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и
используемого при оплате заключенного контракта;
б) запрос информации о лицах, являющихся уполномоченными представителями, с
целью последующего направления указанным лицам запроса о цене;
в) информацию о том, что для формирования начальной (максимальной) цены
контракта (цены лота) заказчиком, уполномоченным органом будут учтены
предложения производителей и (или) уполномоченных представителей о ценах на
медицинское оборудование, поступившие в 15-дневный срок со дня направления
заказчиком, уполномоченным органом соответствующего запроса о цене.
8. При поступлении ответов производителей, не содержащих предложений о ценах на
медицинское оборудование, но содержащих информацию об уполномоченных
представителях, заказчик, уполномоченный орган в 3-дневный срок со дня получения
таких ответов направляют уполномоченным представителям в порядке,
предусмотренном пунктом 7 настоящих Правил, запрос о цене, содержащий сведения,
предусмотренные подпунктами "а" и "в" пункта 7 настоящих Правил.
Ответы производителей и (или) уполномоченных представителей хранятся в порядке и
на сроки, которые предусмотрены для хранения документации о торгах.
На основе предложений о ценах на медицинское оборудование, полученных от
производителей и (или) уполномоченных представителей, заказчик, уполномоченный
орган устанавливают начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), равную
средней цене (либо не более средней цены) предполагаемого к закупке медицинского
оборудования. При этом не применяется источник информации, предусмотренный
подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил, за исключением случаев,
предусмотренных пунктами 9 и 10 настоящих Правил.
9. В случаях если заказчиком, уполномоченным органом не получены от
производителей и (или) уполномоченных представителей предложения о ценах на
медицинское оборудование или получено одно предложение о цене на медицинское
оборудование, в том числе при направлении запросов о цене нескольким
производителям и (или) уполномоченным представителям, заказчик, уполномоченный
орган используют содержащуюся в реестре контрактов информацию о ценах контрактов
на поставку медицинского оборудования, удовлетворяющего потребностям заказчика,
исполненных в текущем и предшествующем годах.
Заказчик, уполномоченный орган выбирают в реестре контрактов не менее 5
последних по дате исполненных контрактов. В случае если разница в цене
контрактов составляет 30 и более процентов, производится выбор цен 5 исполненных
контрактов, отличающихся не более чем на 30 процентов минимального значения цены
контракта. Если количество контрактов в реестре контрактов менее 5, в том числе
с разницей в цене не более 30 процентов, заказчиком, уполномоченным органом
учитываются все эти контракты независимо от разницы их цен.
Информация, полученная из реестра контрактов, переносится на бумажный носитель с
указанием адреса страницы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и
хранится в порядке и на сроки, которые предусмотрены для хранения документации о
торгах.
На основе информации о ценах исполненных контрактов заказчиком, уполномоченным
органом средняя цена единицы закупленного медицинского оборудования определяется
по формуле:
ф3
где:
- средняя цена единицы закупленного медицинского оборудования;
- цена i-го исполненного контракта (цена медицинского оборудования, включенного
в предмет i-го исполненного контракта);
- количество закупленного медицинского оборудования по i-му исполненному
контракту.
На основании средней цены единицы закупленного медицинского оборудования и
единственного предложения о цене на медицинское оборудование, полученного от
производителя (уполномоченного представителя), заказчиком, уполномоченным
органом начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) определяется по
формуле:
ф2
где:
- единственное предложение о цене контракта, полученное от производителя
(уполномоченного представителя);
К - количество предполагаемого к закупке медицинского оборудования.
В случае если заказчиком, уполномоченным органом не получены предложения от
производителей и (или) уполномоченных представителей о ценах на медицинское
оборудование, начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) определяется
по формуле:
ф1
10. В случае если получено одно предложение о цене на медицинское оборудование
при направлении запроса о цене единственному представленному на рынке
производителю и (или) его уполномоченным представителям, заказчик,
уполномоченный орган устанавливают начальную (максимальную) цену контракта (цену
лота), равную минимальному значению из предложенной по запросу цены
единственного производителя определенного медицинского оборудования и цен
контрактов на поставку такого оборудования этого же производителя, выбранных
заказчиком, уполномоченным органом в реестре контрактов, исполненных в текущем и
предшествующем годах.
11. В случае если заказчиком, уполномоченным органом не получены предложения от
производителей и (или) их уполномоченных представителей о ценах на медицинское
оборудование и информация о ценах контрактов на поставку медицинского
оборудования, удовлетворяющего потребностям заказчика, в реестре контрактов
отсутствует, для установления начальной (максимальной) цены контракта (цены
лота) заказчик, уполномоченный орган осуществляют самостоятельные расчеты
начальной (максимальной) цены контракта (цены лота).
12. В случае если по рассчитанной в соответствии с пунктами 7 - 11 настоящих
Правил начальной (максимальной) цене контракта (цене лота) на торги не подано ни
одной заявки от участников размещения заказа и не заключен по согласованию с
Федеральной антимонопольной службой (уполномоченным органом исполнительной
власти субъекта Российской Федерации) контракт с единственным поставщиком на
условиях, предусмотренных документацией о торгах по цене, не превышающей
начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), заказчик, уполномоченный
орган вправе объявить о проведении повторных торгов, увеличив рассчитанную в
соответствии с пунктами 7 - 11 настоящих Правил начальную (максимальную) цену
контракта (цену лота) не более чем на 10 процентов.